接续全方面推进乡村振兴

来源：xc杏彩体育    发布时间：2024-01-08 01:54:34

  习强调：“实施乡村振兴战略，是党的十九大作出的重大决策部署，是新时代做好‘三农’工作的总抓手。”《中央国务院关于做好2022年全方面推进乡村振兴重点工作的意见》指出：“从容应对百年变局和世纪疫情，推动经济社会平稳健康发展，必须着眼国家重大战略需要，稳住农业基本盘、做好‘三农’工作，接续全方面推进乡村振兴，确保农业稳产增产、农民稳步增收、农村稳定安宁。”我们要坚持以习新时代中国特色社会主义思想为指导，贯彻落实好中央一号文件的重要部署，奋力开创全方面推进乡村振兴新局面。

  确保国家粮食安全。“洪范八政，食为政首。”我国是人口众多的大国，解决好吃饭问题，始终是治国理政的头等大事。习格外的重视粮食安全问题，反复强调“中国人的饭碗任何一个时间里都要牢牢端在自己手中，饭碗主要装中国粮”。要坚持以我为主、立足国内、确保产能、适度进口、科技支撑的国家粮食安全战略，坚持“谷物基本自给、口粮绝对安全”的方针不动摇，落实“藏粮于地、藏粮于技”战略，牢牢守住保障国家粮食安全的底线亿亩耕地红线。必须落实“长牙齿”的耕地保护硬措施，实行耕地保护党政同责，严守18亿亩耕地红线，确保农田就是农田，而且必须是良田，从总量方面保障粮食生产能力。加强提高耕地质量力度，持续推进高标准农田建设。二是全方面实施种业振兴行动。全方面推进种质资源保护利用、创新攻关、企业扶优、基地提升、市场净化五大行动，逐步实现种业科技自立自强、种源自主可控。充分的发挥我国集中力量办大事的制度优势，开展科研大协作、大联合，开展种源“卡脖子”技术攻关，打好种业翻身仗。三是加快提升农业综合生产能力。在抓住耕地和种子两个要害基础上，通过生物技术、装备技术、绿色技术和数字技术的集成融合，全方面提升土地产出率、劳动生产率和资源配置效率，最大限度改善农业生产条件，最大限度保障粮食、油料、生猪、蔬菜等农产品稳定供给，满足城镇和乡村居民对优质农产品的多元化需求。四是保障种粮农民合理收益。按照让农民种粮有利可图、让主产区抓粮有积极性的目标要求，健全农民种粮收益保障机制。坚持农村土地“三权分置”制度安排，推进经营权有序流转，形成粮食生产的规模化基础，使种粮新型经营主体和农民有规模收益。推动小农户与现代农业有机衔接，通过提供托管、半托管等生产性服务，降低种粮农民的生产所带来的成本，节约生产费用，提高种粮收益。灵活运用价格、补贴、金融、保险等多种政策工具，帮助种粮农民防范和规避生产风险，增加收益预期，提高种粮综合效益。五是切实抓好党政同责制度落实。看粮食问题不能仅从经济上看，要从政治的高度、社会的关注度来对待粮食安全问题。今年是粮食安全党政同责考核第一年，要压实地方党委政府重农抓粮的责任，不断健全粮食安全责任制，务必使制度安排发挥作用、见到效果。

  巩固脱贫攻坚成果。习指出：“乡村振兴的前提是巩固脱贫攻坚成果，要持续抓紧抓好，让脱贫群众生活更上一层楼。”要充分认识一些地方脱贫基础还比较弱、部分脱贫群众的返贫风险依然较高、个别返贫现象可能随时出现的问题，防止精神松劲懈怠，防止政策急刹车，防止帮扶一撤了之，防止贫困反弹，牢牢守住不发生规模性返贫的底线。同时，着力构建长效机制。从短期政策看，设立5年过渡期，摘掉贫困帽子但不摘责任、帮扶、政策、监管。从长效机制看，要抓好两个关键措施。一是抓好产业高质量发展。在确保粮食安全，确保粮食总量增长、自给率不断的提高的基础上，利用我国农业资源禀赋丰富多元的特点，发挥比较优势，发展特色富民产业，提高农业效益，增加农民收入；充分释放农业多种功能，推动农旅、农文、农工结合和一二三产业融合发展，实现农民增产增收。二是抓好充分就业。通过加大脱贫人口有组织劳务输出力度、以工代赈、用好乡村公益岗位等方式促进脱贫地区人口充分就业，巩固拓展脱贫攻坚成果。下大力气推动脱贫地区实现跨越式发展，通过城乡融合发展全方面推进乡村振兴，保障脱贫地区农民收入增速高于全国农民中等水准，切实维护和巩固脱贫攻坚战的伟大成就，夯实共同富裕的基础。

  抓好乡村重点工作。乡村振兴是乡村生产生活生态全面发展，是农业农村农民全面振兴，要扎实有序做好乡村发展、乡村建设、乡村治理重点工作，推动乡村振兴取得新进展、农业农村现代化迈出新步伐。一是扎实有序做好乡村发展工作。聚焦产业促进乡村发展，完善现代农业产业体系、生产体系、经营体系，丰富乡村产业的内涵和外延，延长产业链、提升价值链、保障供应链、完善利益链。发展新产业新业态，拓展农业多种功能和乡村多元价值，加快培育农业全产业链，发展“一村一品”“一乡一业”和特色产业，大力推进农业产业化，支持返乡入乡劳动力就业创业。发展县域富民产业，引导家庭农场、农民合作社、集体经济组织、农业企业采取多种合作和联合方式，与农户形成利益共同体，促进资源共享、成果共享、利益共享，让农民更多分享产业增值收益。二是扎实有序做好乡村建设工作。落实乡村振兴为农民而兴、乡村建设为农民而建的要求，坚持数量服从质量、进度服从实效，求好不求快。坚持以普惠性、基础性、兜底性民生建设为重点，加强农村道路、供水、用电、网络、住房安全等重点领域基础设施建设，注重保护传统村落，持续整治提升农村人居环境，逐步使农村具备基本现代生活条件。打造“数字乡村”，提升乡村信息化水平。聚焦农民急难愁盼问题，加大教育、医疗救助、社会保障等方面投入，促进城乡基本公共服务均等化。三是扎实有序做好乡村治理工作。加强和改进乡村治理，充分的发挥基层党组织战斗堡垒作用，健全党组织领导的自治、法治、德治相结合的乡村治理体系。创新农村精神文明建设有效平台载体，依托新时代文明实践中心、县级融媒体中心等平台开展对象化分众化宣传教育，弘扬和践行社会主义核心价值观。加强农耕文化传承保护，推进非物质文化遗产和重要农业文化遗产保护利用。推进更高水平的平安法治乡村建设，推动形成文明乡风、良好家风、淳朴民风，切实维护农村社会平安稳定。

  夯实共同富裕基础。习指出：“共同富裕是社会主义的本质要求，是中国式现代化的重要特征”。在全方面推进乡村振兴中，促进农民农村实现共同富裕具有长期性、艰巨性、复杂性，一定要坚持因地制宜、循序渐进，着力促进农民收入增长和城镇和乡村居民收入差距缩小，不断推进乡村发展、乡村建设和乡村治理。一是增加农业收入。通过推动农业生产资本集约、技术集成和专业化、规模化经营，以及全力发展“互联网+现代农业”等方式，改善农业生产条件，提高农业综合生产效率和产品附加值，增加农业收入。二是增加非农收入。促进农村劳动力到效率更加高的领域和部门就业，保障农民工工资支付。支持农民创新创业，加快乡村经济多元化发展。鼓励发展家政、养老、护理等生活性服务业和手工制作等特色产业，支持临时性、非全日制、季节性、弹性工作等形式的灵活就业。三是增加财产性收入。稳慎推进宅基地制度改革试点，完善盘活农民闲置宅基地和闲置农房政策。改革农村集体土地征收制度，完善对被征地农民合理、规范、多元保障机制。深化农村集体产权制度改革，确保集体资产保值增值和农民收益。依法保障进城落户农民农村土地承包权、宅基地使用权、集体收益分配权。四是保障转移性收入。完善对农民直接补贴政策，健全生产者补贴制度，在统筹整合涉农资金基础上，探索建立普惠性农民补贴长效机制。加强农民生活兜底保障，基本养老保险、医疗保险、失业保险、最低生活保障制度等要更看重向低收入群体、脱贫地区和粮食主产区以及困难群众倾斜，让发展成果更多更公平惠及全体人民。

  冬至阳生，岁回律转。在新的一年，我们站在这一年的不易成果上，对未来充满信心，更加需要接续奋斗、砥砺前行，取得更多发展成果。

  针对目前思政课教师供给能力不能有效满足思政课强起来的发展需要这一突出矛盾，要切实提升教师供给能力，改进教育学生的方式，推动新时代思政课朝着高质量发展。

  我国始终主动实行扩大进口的战略和政策，连续举办进口博览会，倡导开放合作，与既往的贸易保护理论和政策主张存在根本差异，为维护开放的世界经济注入了强大动力。

  面向未来，要逐步扩大“朋友圈”，绘制好“工笔画”，对接好“硬联通”与“软联通”，秉持包容、合作、共赢的原则，为实现民族复兴和推进全人类的福祉而努力奋斗。

  文化交流很重要，我们在讲“一带一路”的时候，也需要讲“共建国家”给我们大家带来的好处。其实我们面临着如何正确对待自己的问题，“一带一路”不是单方面的施与，而是双向的或多向的互利。

  我们必须要全面把握东北向北开放的历史使命，通过推动东北亚次区域、国别合作，破解东北亚各国战略意图和利益不同、战略互信缺失的困境。

  2022年我国数字化的经济规模达50.2万亿元，总量稳居世界第二，同比名义增长10.3%，占国内生产总值比重提升至41.5%，数字化的经济成为中国稳增长促转型的重要引擎。

  坚持以习法治思想和总体国家安全观为指导，精准把握完善国家安全法治体系的时代内涵和实现路径，是新时代新征程把中国特色国家安全法治建设推向前进的必由之路。

  习进一步推进马克思主义基础原理同中国具体实际、同中华优良历史传统文化相结合，创造性回答了关系党和国家事业发展的重大问题，形成一系列原创性理论成果。

  深刻的理论来源于人民大众的实践，只有不断拓展理论的深度和广度，用“大众话语”说清“理论话语”，理论才能真正变成人民群众手中的尖锐武器。

  “千万工程”把村庄整治与发展经济结合起来，以乡村经营为抓手，持续打通“绿水青山就是金山银山”转化通道，将生态红利变为民生福利。

  区域国别学是典型的交叉学科，只有从不同学科视角贡献知识增量，通过融合、碰撞和创新，才能最终形成学科共识。

  我们仍需抢抓“十四五”应对窗口期，战略上保持定力，战术上灵活机动。在强化养老、托幼、家庭支持政策基础上，逐步优化房地产市场调控。

  中国正在打破西方对现代化标准垄断，探索出一条不同于西方的社会主义现代化新路，创造属于自身个人的发展经验，为现代化理论作出重要贡献。

  人是经济社会持续健康发展全要素投入中最具活力、最具创造性、最具能动性的要素，人的全面发展和人口高水平质量的发展是经济社会可持续的内在要求。

  五个坚持明确了现代化产业体系建设中处理实体经济与虚拟经济、产业高质量发展与转型升级、一二三次产业体系、传统产业与新兴起的产业、国内与国际间关系的重大原则，是建设现代化产业体系的行动指南。

  统筹粮食安全与活化乡村经济是未来农业农村发展面临的重大课题，亟待通过深化耕地保护模式的创新，探索面向多元价值诉求的耕地保护新途径。

  在稳经济政策措施的持续发力下，无论是需求还是供给都处在逐步恢复中。鉴于需求不足是一个时期以来影响经济运行的明显制约因素，因此需求改善较之供给改善更能有利于经济运行。

  通过建构共同体记忆和一定的情感叙事策略，彰显出我们党对百年奋斗重大成就、历史经验和新时代新征程的新赶考之路具有坚定的历史自信。

  十年来的网络立法，涵盖数字中国、数字社会、数字政府等所有的领域，辐射企业、社会组织、个体等各类主体。网络立法的进程与网络深度嵌入经济社会生活的步履同频共振。